2006年12月15日上午，集團公司董事長、黨委書記李劍銘帶領集團副總經理羅平、黨委副書記、紀委書記伍立新、副總經理劉克偉和投資發展部、市場營運事業部、房地產事業部、人力資源部負責人到城建集團進行了工作調研。
在對城建集團基本情況和面臨的主要困難了解以后，李劍銘董事長、黨委書記充分肯定了城建集團領導班子五年以來取得的成績：1、從2001年成立以來，城建集團實現了穩步發展，產值規模翻了兩番，保持了穩定的經濟效益；2、提升了企業品牌，拓寬了資質領域，建造了一大批有影響力的市政工程；3、創新了經營模式，在重慶市市政建設產品上率先嘗試了BT模式承建重點建設項目；4、通過發揮黨建、群團力量和加強企業文化建設，保持了企業的穩定。針對城建集團當前面臨的困難，提出了3點建議：1、調整企業體制、機制和管理，加強成本控制，提高盈利能力；2、進一步優化人才結構，提高干部隊伍素質；3、加強投融資工作開展力度，緩解銀行負債高、資金困難的局面；4、妥善處理離退休和內退職工的安撫工作，確保企業穩定。
調研過程中，李劍銘董事長、黨委書記還對集團公司明年的工作進行了定位和提出了新的思路：
1、集團工作定位：今年集團是調整轉型年，明年定位為改革創新年，2008年為集團的提速發展年；
2、“改革創新年”要堅持“兩個創新”，即：創新新型建筑企業全新的商業模式和盈利模式，努力將建工集團打造成為集投資、建設、管理為一體的大建設產品系統集成與增值服務的供應商；創新新型國有企業長期、可持續發展的市場化模式，建設效益企業、和諧企業、責任企業；探索“三全”，即：全面競爭、全面責任、全員入市；建立“三套體系”，即：以“全員入市”為經營理念的激勵體系；以項目管理為基石，加強工程項目質量、安全等管理環節的生產領域控制體系；以“全員競爭”為理念，干部競爭上崗，以績效考核為核心的人力資源管理和薪酬體系；
3、進一步對集團公司業務板塊進行梳理、整合，加大改革力度，為2008年整體上市做準備；
4、經營工作堅持集體決策原則，導入“全員入市”的理念，繼續貫徹圍繞“一切為了經營，一切圍繞經營，一切支持經營，一切服務經營”的“四個一切”開展經營工作；繼續堅持三自營、三合作、三對稱的“三三三原則”，即：三自營：市政府定向給集團的業務、重點建設工程項目和利潤水平較高的項目自營；三合作：業主指定的分包隊伍、資源充分，實力較強的隊伍和集團公司資質不具備的項目合作建設；三對稱：責任、效益、風險對稱。
5、調整產業、產品、產權和組織結構，搭建投融資平臺。加強集團子公司產權結構的多元化改革力度、組織機構進行扁平化的適應性調整和加快投融資平臺的搭建工作進度，逐步建立混合的體制、市場化的機制和先進的管理模式，以適應市場和自身發展的需要；
6、黨建工作以生產經營為中心，服務企業改革、發展穩定大局開展工作；
⑴ 加強干部隊伍建設，為企業團隊建設起好支持作用；
⑵ 梳理企業文化建設理念，進一步增強企業的凝聚力、向心力；
⑶ 始終堅持國家大頭、集體中頭、個人小頭的原則，搞好企業廉政建設。
